Основные функции трудового права понятие классификация

Функции трудового права регулирует трудовые отношения. Его роль в таком регулировании определяется функциями. Для трудового права характерно наличие всего четырех функций. Воспитательной, производственной, защитной и социальной. Социальная функция, прежде всего, обеспечивается занятостью населения в трудовой деятельности.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Социальное назначение права в целом и его функций обусловлено сущностью и содержанием самого государства, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями и задачами, которые определяют основные направления деятельности государства, то есть его функции. Другими словами, характер функций права вообще и функций трудового права в частности неразрывно связан с характером функций самого государства[27]. Трудовое право свою социальную роль выполняет посредством урегулирования, упорядочения общественных отношений, придания им должной стабильности, создания необходимых условий для реализации прав граждан в сфере труда и в конечном итоге нормального существования гражданского общества. Если правовое регулирование — это упорядочение общественных отношений посредством правовых норм, то правовое воздействие отражает результат правового регулирования - психологическое, идеологическое влияние права на сознание и действия людей. Следовательно, правовое регулирование общественных отношений в сфере наемного труда является в то же время одной из форм правового воздействия на участников этих отношений. Основные направления воздействия трудового права на общественные отношения, которые в совокупности образуют предмет данной отрасли, и есть его функции.

Основная роль трудового права — это урегулирование его нормами поведения людей в процессе их труда на производстве так, чтобы правовое регулирование отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло бы труд работников, способствовало бы улучшению их условий труда и быта, а также укрепляло бы социальное партнерство в интересах государственной экономики.

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Дейч Наталья Ивановна. Функции трудового права : Дис.

1. 5. Функции трудового права

Социальное назначение права в целом и его функций обусловлено сущностью и содержанием самого государства, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями и задачами, которые определяют основные направления деятельности государства, то есть его функции. Другими словами, характер функций права вообще и функций трудового права в частности неразрывно связан с характером функций самого государства[27].

Трудовое право свою социальную роль выполняет посредством урегулирования, упорядочения общественных отношений, придания им должной стабильности, создания необходимых условий для реализации прав граждан в сфере труда и в конечном итоге нормального существования гражданского общества. Если правовое регулирование — это упорядочение общественных отношений посредством правовых норм, то правовое воздействие отражает результат правового регулирования - психологическое, идеологическое влияние права на сознание и действия людей.

Следовательно, правовое регулирование общественных отношений в сфере наемного труда является в то же время одной из форм правового воздействия на участников этих отношений. Основные направления воздействия трудового права на общественные отношения, которые в совокупности образуют предмет данной отрасли, и есть его функции. Содержание функций трудового права не может быть раскрыто с достаточной полнотой без уяснения их места в общей системе функций права. Система функций права самым непосредственным образом связана с системой самого права, в соответствии с элементами которой выделяются следующие группы функций: общеправовые, межотраслевые, отраслевые, правовых институтов, норм права[28].

Необходимость существования права как социального явления состоит в необходимости осуществления, прежде всего, таких внутренне присущих ему функций, как регулятивная и охранительная. Следовательно, трудовое право, как и любая иная отрасль, реализует общеправовые функции с учетом предмета и метода данной отрасли. К числу таких целей и задач Трудовой кодекс РФ относит: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников и работодателей; создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Указанные цели и задачи не только обусловливают содержание функций трудового права, но и влияют на формы и методы их реализации, предопределяя конкретные направления правового воздействия на общественные отношения. С учетом сказанного, можно дать следующее определение функций трудового права: функции трудового права — это основные направления правового воздействия данной отрасли на регулируемые общественные отношения, отражающие не только настоящее, но и будущее трудового права, реализация которых призвана достичь цели и обеспечить решение задач в сфере наемного труда, стоящих перед государством и перед трудовым правом.

Функции, присущие праву в целом, - регулятивная и охранительная реализуются в трудовом праве, как уже сказано выше, отражая специфику его предмета и метода.

Осуществление регулятивной функции проявляется в том, что посредством норм трудового права определяется праводееспособность и деликтоспособность субъектов отношений, регулируемых данной отраслью, закрепляется их правовой статус, предусматриваются соответствующие юридические факты, которые влекут возникновение, изменение либо прекращение правоотношений, формируется содержание этих правоотношений. Кроме того, посредством регулятивной функции определяются основные способы правового регулирования отношений, входящих в предмет трудового права.

К ним законодатель отнес сочетание государственного и договорного регулирования, тем самым закрепив необходимость публичных и частных начал, и, следовательно, применение одновременно как императивного, так и диспозитивного приемов регулирования, которые и отражают особый характер регулируемых трудовым правом общественных отношений. Регулятивная функция трудового права — это обусловленное его социальным назначением направление правового воздействия на общественные отношения, которое выражается в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на его субъектов.

Охранительная функция трудового права обусловлена необходимостью охраны общественных отношений, образующих предмет данной самостоятельной отрасли права.

Охраняя эти отношения, трудовое право пресекает, запрещает действия, которые препятствуют их нормальному возникновению и функционированию, предусматривая за их совершение юридическую ответственность.

Основное назначение охранительной функции связано с ее превентивной ролью — предотвращением нарушений норм трудового права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчинились предписанию норм права, выполнили требование запрета[29]. Их производный характер от функций государства обусловливает необходимость соответствия их экономического, социального назначения и содержания целям и задачам, которые стоят перед государством на каждом конкретном этапе его развития, а эффективность правового воздействия на общественные отношения в сфере труда определяется тем, насколько оно способствует наиболее полному решению таких задач.

Изменение общественно-экономического устройства государства объективно повлекло изменение его роли, значения во всех сферах жизни общества, включая сферу регулирования общественного труда, который приобрел новое качество, трансформировавшись из труда социалистического в наемный труд.

Соответственно изменилось и содержание прежних традиционных функций трудового права экономической, социальной, защитной. Кроме того, четко обозначились тенденции появления у трудового права и новых функций. Это связано с новой ролью государства на современном этапе: с одной стороны, государство должно создать максимально благоприятные условия для подъема экономики, а, с другой, - проводить такую политику, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека ст.

Значение и содержание основных функций трудового права. Рыночная экономика, неотъемлемым элементом которой является рынок труда, внесла существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов.

Трудовое право, воздействуя на трудовые отношения, способно влиять на производственную силу — людей, формируя правовой механизм защиты интересов работников, и гарантируя каждому право на достойный труд и достойную его оплату.

С учетом сказанного, необходимо выявить, какие же функции характерны для российского трудового права на современном этапе развития государства и общества? Прежде всего — это экономическая функция , прообразом которой в недалеком советском прошлом была производственная функция, однако содержание производственной функции в основном преследовало цель ориентировать рабочих и служащих на получение высоких результатов от общественного труда в виде обеспечения выполнения и перевыполнения плановых показателей на уровне страны в целом, отрасли и конкретного предприятия.

Содержание экономической функции принципиально иное и предопределено тем, что государство гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности, а также признанием и защитой равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности ст.

Одной из целей государственной политики на современном этапе и в долгосрочной перспективе в развитии экономики, является, в частности, создание правовых условий, обеспечивающих: развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолевать структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу; сокращение нелегальной занятости; повышение мотивации к высокопроизводительному труду; гарантированность каждому работнику и его семье достойных условий жизни.

Общеизвестно, что ни человек в отдельности, ни общество в целом не могут сохранять свою жизнеспособность, не потребляя соответствующие материальные и духовные блага, которые создаются в процессе общественного труда. Следовательно, основа экономики любой страны — это, прежде всего, созидательный труд людей. Именно поэтому Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до г.

Однако, чтобы данный фактор стал основным, необходимо принципиально иное воздействие норм трудового права на регулируемые им общественные отношения, стимулирующее повышение качества рабочей силы и ее профессиональной мобильности, соответствующей потребностям экономики на современном этапе развития общественного производства, следствием которой должно стать сокращение неконкурентоспособных видов производства, возможность перераспределения работников по видам экономической деятельности, создание новых эффективных рабочих мест.

Содержание экономической функции трудового права обусловлено не только теми общими целями правового воздействия на общественные отношения, которые стоят перед государством, взявшим курс на переход к инновационной экономике. Не менее важна роль трудового права в обеспечении каждому человеку реализации его общепризнанного экономического права — права на труд. В юридической науке продолжаются дискуссии о том, к какой категории прав человека следует относить данное право — к экономическим или социальным правам[31].

Экономическая функция трудового права реализуется путем закрепления, с одной стороны, равного положения субъектов трудового отношения, а с другой — юридически обязательного подчинения каждого из них установленным правилам поведения в процессе совместного общественного труда; обеспечение права каждого работника: на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации; использованием систем мотивации высокопроизводительного и качественного труда; наделения работодателя в целях достижения оптимальных экономических показателей правом осуществлять правовое регулирование трудовых отношений в установленных законом случаях на основе локальных актов и самостоятельно решать вопросы организации и управления трудом работников.

Реализация экономической функции осуществляется посредством норм таких институтов трудового права, как занятости и трудоустройства, трудового договора, профессиональной подготовки и обучения, рабочего времени и времени отдыха, дисциплины труда, заработной платы. Кроме того, соотношение доли расходов на оплату труда в стране с величиной ее валового внутреннего продукта, рассматривается экономистами как показатель степени эксплуатации наемного труда.

Чем ниже цена рабочей силы, тем ниже уровень оплаты труда и, соответственно, ниже покупательная способность населения, которое рискует оказаться на уровне черты бедности или даже ниже этой черты. К сожалению, Россия на мировом рынке относится к странам с дешевой рабочей силой.

Это объясняется тем, что на современном уровне развития общественного производства, когда используются новейшие инновационные технологии и средства труда, позволяющие резко повышать производительность труда и получать более высокие результаты от экономической деятельности, дисциплина труда также превратилась в экономический фактор.

Любой сбой в организации труда и нарушение общих правил поведения, как правило, приводит к экономическим потерям, к гибели и повреждению здоровья людей, уничтожению или порче материальных ценностей, девальвации ценностных ориентаций в отношении к труду. Второй традиционной функцией трудового права признается социальная функция. В отличие от экономической функции, конечной целью которой является реализация экономических прав граждан в сфере наемного труда, назначение социальной функции — гарантировать каждому работнику реализацию его социальных прав.

Данная функция специфичными для трудового права способами позволяет осуществлять в сфере наемного труда соответствующую функцию государства, которое на индустриальной стадии своего развития трансформируется в социальное.

Политика социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство гарантирует охрану труда и здоровья людей, устанавливает гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства ст.

Социальная функция трудового права не тождественна его социальной роли, о которой выше говорилось, раскрывающей основное предназначение данной отрасли в регулировании общественных отношений, включая создание правовых условий и для развития экономики. В то же время социальная функция оказывает такое воздействие на регулируемые отношения, которое способствует реализации участниками этих отношений прав, называемых в международных актах и в национальном законодательстве — социально-экономическими правами.

Экономическими признаются такие права, реализация которых позволяет человеку принимать участие в сфере производства и распределения имущественных благ, и самостоятельно обеспечивать себе и своей семье материальные условия существования, гарантирующие свободу в сфере хозяйственных и трудовых отношений[34]. Социальные права связаны не с производством материальных благ, а с их справедливым распределением[35].

Реализация социальных прав гарантируется экономическими возможностями государства. Именно поэтому объективно необходимо тесное взаимодействие социальной функции с функцией экономической. Это взаимодействие необходимо для достижения поставленных целей и решения стоящих перед государством задач в сфере правового регулирования наемного труда. Социальная функция трудового права призвана обеспечить такое воздействие норм отрасли на регулируемые отношения, в результате которого все социальные права граждан, закрепленные в Конституции РФ, становятся для занятых в общественном производстве реальными, а не декларируемыми.

К их числу относятся: право на достаточный уровень жизни; право на отдых; право на защиту от безработицы; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на защиту семьи, материнства, отцовства и детства; право на образование; право на социальное обеспечение. Реализация социальной функции осуществляется посредством применения целого комплекса норм трудового права.

В частности норм: предусматривающих, что размер заработной платы не может быть ниже минимального, установленного федеральным законом, который в свою очередь не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; закрепляющих различные виды отдыха и их продолжительность, которые гарантируются каждому работнику.

Это и нормы, определяющие статус безработного в целях его социальной защиты; устанавливающие правовой механизм создания здоровых и безопасных условий труда; нормы, дифференцированно регламентирующие трудовые отношения, одним из субъектов которых являются женщины, подростки, лица с ограниченной трудоспособностью, женщины-матери, другие лица, обремененные семейными обязанностями.

Социальная функция реализуется и путем предоставления дополнительных прав тем, кто получает профессиональную подготовку, проходит переподготовку, повышает свою квалификацию, либо нуждается в переводе на более легкую работу в связи с состоянием здоровья, трудится в условиях, отклоняющихся от нормальных; закреплением права каждого работника на обязательное социальное страхование.

По мере внедрения в общественную практику такого способа регулирования отношений как договорное, содержание социальной функции будет непрерывно обогащаться за счет расширения социальных возможностей, включаемых в трудовые договоры и социально-партнерские соглашения.

Следующей традиционной функцией трудового права признается защитная функция , содержание которой в определенной степени совпадает с содержанием такой общеправовой функции, как охранительная, однако не исчерпывается им. В учебной литературе защитная функция иногда отождествляется с социальной, либо не выделяется вообще[36].

В условиях рыночной экономики на стадии формирования рынка труда социальное значение защитной функции самого государства и соответственно трудового права резко возрастает.

Разделяя позицию С. Маврина о том, что общая направленность защитной функции трудового права в целом и трудового законодательства в особенности состоит в охране человека труда от чрезмерной эксплуатации со стороны любого работодателя путем законодательного закрепления комплекса трудовых прав наемного работника и обеспечения ему некоего минимального стандарта социально-экономических прав в сфере трудовых отношений[37], в то же время полагаем, что только этим содержание указанной функции далеко не исчерпывается.

Представляется, что для более конструктивного подхода к рассмотрению вопроса о значении и содержании защитной функции следует четко выделить ее основные цели и способы их достижения. В соответствии со ст.

При этом защита работника осуществляется не только от чрезмерной эксплуатации со стороны работодателя, но и от его произвола, а защита работодателя от неправомерных действий бездействий работника. В зависимости от того, чьи права и интересы защищает трудовое право — работника или работодателя можно давать оценку эффективности соответствующего способа защиты.

Говоря о защите работника от чрезмерной эксплуатации со стороны любого работодателя, необходимо оценивать достаточность соответствующих правовых средств для такой защиты. В этом случае важное значение приобретают те нормы трудового права, которые устанавливают социальный стандарт условий труда, а основной гарантией защиты является запрет их ухудшать, по сравнению с предусмотренными законом.

В случае включения таких условий в трудовой договор или социально-партнерские соглашения они не подлежат применению ст. Особое значение в этом стандарте приобретают нормы, закрепляющие общественно необходимую меру труда в виде установления максимально возможной продолжительности рабочего времени в сочетании с минимальной продолжительностью времени отдыха, которые для каждого работодателя являются строго обязательными.

К сожалению, внятного социального стандарта в части защиты интересов работника от необоснованно низкой заработной платы ныне действующее законодательство не предусматривает.

Минимальный размер оплаты труда, ниже которого заработная плата не может устанавливаться, декларируемый как государственная гарантия по существу таковой не является, поскольку до настоящего времени не действует норма о том, что его размер не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Защита работника от произвола работодателя осуществляется, во-первых, системой норм — запретов и, во-вторых, правовым механизмом защиты нарушенных прав. К числу норм — запретов относятся нормы, запрещающие: дискриминацию в сфере труда, привлечение к принудительному труду, необоснованный отказ в заключении трудового договора и требование от лица, поступающего на работу, документов, не предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами; устанавливать испытание при приеме на работу в случаях, прямо указанных в законе; заключать срочный трудовой договор в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок; перевод на другую работу без согласия работника и другие.

Практически в каждом институте трудового права содержатся нормы-запреты, основная цель которых защитить работника от произвола работодателя. Ко второй группе норм, применение которых обеспечивает реализацию защитной функции трудового права, следует относить нормы, закрепляющие правовые способы защиты прав работников в случае их нарушения.

В основном это нормы, регулирующие индивидуальные и коллективные трудовые споры. В целях усиления роли защитной функции содержание ряда норм данной группы претерпело изменение, а также приняты новые нормы, расширяющие правовые возможности защиты прав работников. Так, например, работнику теперь предоставлено право на самозащиту, а также самостоятельно определить орган по рассмотрению спора и обратиться со спором сразу в суд, минуя комиссию по трудовым спорам ст.

Впервые выборному органу первичной профсоюзной организации предоставлено право обжаловать в суд локальный нормативный акт, принятый работодателем в случае недостижения согласия с этим органом ст. Третья группа норм, посредством которых осуществляется защита прав работников, - это нормы, предусматривающие юридическую ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде, включая нормы об охране труда.

К четвертой группе относятся нормы, регулирующие отношения, тесно связанные с трудовыми, по осуществлению государственного контроля надзора , профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства включая законодательство об охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Нормы, регулирующие защиту трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами.

Защита прав и интересов работодателя, входящая в содержание защитной функции, обеспечивается нормами таких институтов как трудовой договор, материальная ответственность, дисциплина труда. Возможность применять соответствующие санкции к работнику, совершившему правонарушение, - это право работодателя, а не его юридическая обязанность.

В целях защиты работника от произвола работодателя в случае их применения работодатель обязан выполнить определенную процедуру и сроки привлечения работника к ответственности. Таким образом, защитная функция трудового права на современном этапе приобрела особую социальную актуальность и осуществляется посредством применения огромного массива правовых норм данной отрасли. Одной из основных задач трудового законодательства на современном этапе является создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Необходимостью решения этой задачи обусловлена потребность в такой новой функции трудового права как социального диалога.

Понятие и виды функций трудового права

Функции трудового права — это основные направления воздействия его норм на поведение сознание, волю людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. Кроме регулятивной и охранительной, трудовое право выполняет следующие функции:. Необходимо понять содержание и соотношение функций трудового права на современном этапе, среди тенденций его развития указать необходимость усиления защитной функции, расширения сферы договорного регулирования трудовых отношений, усовершенствование механизма осуществления социального партнерства на всех уровнях и др. В условиях становления рыночной экономики особое значение приобретает социальная функция. Во многих развитых странах наблюдается усиление внимания к интересам и потребностям отдельного человека.

Функции трудового права

Под функциями права обычно понимают основные направления воздействия права, осуществляемого в ходе решения стоящих перед ним задач. Поскольку право, как известно, регулирует общественные отношения, постольку и функции права — это проявление его действия в системе общественных отношений. С учетом изложенного, функции трудового права можно определить как внешнее проявление реализации основных задач трудового права. Функции показывают, на что конкретно направлено действие трудового права, т. Различные отрасли права решают различные задачи, регулируя те или иные обособленные группы общественных отношений, обладающие своей спецификой и своеобразием. Вместе с тем у права как регулятора общественных отношений есть, несомненно, и общие цели и задачи в регулировании поведения людей в обществе, создания устойчивого механизма функционирования государства, охраны существующих общественных отношений и т. Поэтому функции отраслей российского права имеют свою специфику, но одновременно можно выделить общие для всех отраслей направления воздействия на общественные отношения.

Понятие функций трудового права

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. perchelat

    куда катится мир?

  2. Роза

    тема

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных