Иск о признании государственного контракта недействительным образец

Судебная практика, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. Односторонний отказ заказчика от исполнения государственного муниципального контракта возможен при условии, что это предусмотрено контрактом. При этом не имеет значения, являлись ли нарушения условий контракта исполнителем существенными. Между Учреждением и Обществом заключен муниципальный контракт на предоставление услуг интернет - сервиса мониторинга транспорта. Учреждение в письме от

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

По результатам рассмотрения жалоб выдано 54 предписания Ф. В году поступила жалоба Ф. По результата рассмотрения жалоб выдано 50 предписаний. В году Пензенским УФАС России возбуждено административных дел, из которых к административной ответственности привлечено должностное лицо на сумму 1 руб. В году возбуждено административных дела, из которых по вынесено постановление о наложении штрафа на сумму 1 руб. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации

Если заказчик указывает в документации аукциона особые характеристики товара, которые отвечают его потребностям и необходимы с учетом специфики использования предмета закупки, это нельзя трактовать как ограничение круга ее потенциальных участников.

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? Недвижимое имущество является предметом самых разнообразных гражданско-правовых сделок. Наиболее распространенными являются сделки купли-продажи. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом таким имуществом, которое прочно связано с землей и перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

Верховный суд обобщил практику по спорам о госзакупках по 44-ФЗ

Арбитражным судом Астраханской области проведено изучение практики при рассмотрении споров, связанных с применением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за период и годов.

Целью проведения данной работы является выявление вопросов, вызывающих затруднения при рассмотрении судами дел и требующих разъяснения Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении дел указанной категории.

Требования законодательства о госзакупках являются специальными по отношению к общим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах, в том числе договорах, заключаемых в обязательном порядке. В целях обеспечения публичных нужд контракты должны не только заключаться, но и исполняться с соблюдением принципов открытости и прозрачности, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков и исполнителей, предотвращения и противодействия коррупции, ответственности за результативность и эффективность реализации заключенных контрактов.

Регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, осуществляется Законом о контрактной системе [1] ФЗ.

Данный закон в основном состоит из норм императивного характера, ограничивающих свободу усмотрения заказчика при выборе контрагента и формулировании условий контракта, жестко регламентируя все шаги в сфере госзаказа. Параллельно с Законом о контрактной системе действует другой — Закон о закупках [2] ФЗ , который предусматривает более мягкие правила. При рассмотрении дел указанной категории судом применяются также положения Постановления Правительства РФ от Все этапы правоотношений, включая заключение, исполнение, расторжение контрактов и применение ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, должны быть полностью прозрачны и доступны для проверочных мероприятий вплоть до их завершения, в том числе посредством разрешения споров системой государственного правосудия.

В ходе анализа судебной практики выявлены следующие подходы при рассмотрении соответствующих споров. Согласно части 1 статьи 94 Закона ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком подрядчиком, исполнителем в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:.

Согласно пункта 4 статьи 34 Закона ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Согласно пункта 5 статьи 34 Закона ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик подрядчик, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек штрафов, пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункта 9 статьи 34 Закона ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки штрафа, пени , если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью о взыскании штрафа в сумме руб.

Как следует из материалов дела, в нарушение условий заключенного контракта поставщик периодически не исполнял или исполнял не в полном объеме ненадлежащим образом обязательства по контракту.

В связи с нарушениями условий контракта Заказчиком в адрес Поставщика направлялись претензии о необходимости производить поставку продуктов питания в строгом соответствии с условиями контракта. Претензии оставлены без ответа, нарушения продолжились. Согласно пункту 7. Судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, возложенных по контракту, в связи с чем, суд посчитал требования о взыскании штрафа обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истец понес убытки вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по указанному контракту, по поиску других поставщиков и заключению с ними договоров на невыгодных для себя условиях, по ценам выше, предложенных по контракту ответчиком для восполнения количества недопоставленных ответчиком по контракту продуктов, для обеспечения нормального питания больных.

Ответчик возражал относительно требований о взыскании убытков, считая, что истец сам способствовал возникновению убытков, поскольку не приобрел недопоставленную по контракту продукцию по аналогичным в контракте ценам у других поставщиков.

Судом установлено, что ответчик, как обязанное лицо, не предпринял всех необходимых мер к надлежащему исполнению обязательств по контракту, при имеющейся возможности.

Ответчик не представил доказательств отсутствия своей вины в причинении истцу убытков и неразумности цен на приобретенную продукцию взамен недостающей. Решением суда от 20 февраля года взысканы с общества суммы штрафа и убытков. Решение не обжаловалось. Судом установлено, что истец исполнил обязательства по договору энергоснабжения, передав ответчику электроэнергию на сумму руб.

За неисполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии в установленный договором срок, истец начислил и предъявил к взысканию неустойку за период просрочки платежа. Решением суда от 8 декабря года взыскана с государственного казенного учреждения сумма основанного долга — руб. Служба по тарифам Астраханской области обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании долга в сумме руб.

Истец перечислил ответчику в счет предоплаты денежные средства в сумме руб. Ответчик в нарушение условий договора поставку товара не произвел, денежные средства истцу не возвратил.

На основании изложенного суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о возврате суммы предварительной оплаты за товар, не переданный ответчиком. Судом установлено, поскольку ответчик получил сумму предварительной оплаты, однако обязанность по передаче товара полностью не исполнил, то истец вправе потребовать возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный ответчиком.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени, предусмотренной пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от Решением суда от 16 июля года с индивидуального предпринимателя взыскана сумма долга и неустойки. Суд установил, что ответчик в нарушение условий государственного контракта не произвел выплату лизинговых платежей.

Кроме того, в государственном контракте цена услуг не поставлена в зависимость от площади помещений, которые должен обслуживать исполнитель. Таким образом, ответчик обязан был произвести оплату за оказанные услуги, исходя из цены, определенной контрактом. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 95 указанного закона изменение существенных условий контракта, а именно в чести изменения цены, при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;.

При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и или сроков исполнения контракта и или количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;. В и годах допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и или цены контракта, и или цены единицы товара, работы, услуги, и или количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона , срок исполнения которых завершается в и годах, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком подрядчиком, исполнителем новых условий контракта. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.

В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены пунктом 6 части 1 настоящей статьи и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо , и или по которому поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательства исполнены.

Конкурентными способами определения поставщиков подрядчиков, исполнителей являются конкурсы открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс , аукционы аукцион в электронной форме далее также - электронный аукцион , закрытый аукцион , запрос котировок, запрос предложений.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области взыскании основного долга, пени, штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме руб.

Как следует из материалов дела, истцом и ответчиком Исполняя условия контракта, истец поставил ответчику продукцию. Ответчик в нарушение условий контракта не произвел оплату продукции в сумме руб. Судом установлено нарушение ответчиком обязательств по оплате поставленного товара, в связи с чем, требование истца о взыскании суммы основного долга признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. Помимо основанного долга, истцом заявлены требования о взыскании договорной неустойки и штрафа за нарушение ответчиком обязательств по контракту.

Проверив представленный истцом расчет, суд частично удовлетворены указанные требования. Поскольку истец при расчете неустойки допустил ошибку в части периода начисления. Истцом, также, заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме руб. Указанные требования суд оставил без удовлетворения. Исходя из смысла главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации за одно и то же правонарушение не могут применяться две меры гражданско-правовой ответственности неустойка и проценты.

Поэтому должник, просрочивший исполнение денежного обязательства, должен нести ответственность, предусмотренную сторонами в договоре, заключенном в соответствии с ФЗ Ответственность в виде процентов, установленных статьей Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае применению не подлежит.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Судом установлено, что ответчик не поставил истцу товар в срок, установленный контрактом. На основании чего, иск удовлетворен. Размер неустойки судом уменьшен по ходатайству ответчика на основании ГК РФ до ,59 руб. Решением суда от 26 мая года взыскана с общества неустойка в сумме руб. Постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа года и Арбитражного суда Поволжского округа от 2 декабря года решение от 26 мая года оставлено без изменения, жалобы — без удовлетворения.

Судом проверен представленный истцом расчет неустойки, и признан ошибочным. После произведенного судом перерасчета сумма неустойки составила руб. Основания расторжения изменения договора определены в статье части первой ГК РФ: изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором п.

Судом было установлено, что ответчиком поставлен товар не в полном объеме, по ряду наименований не отвечающий требованиям спецификации, и с нарушением срока поставки.

В связи с чем, решением от 13 марта года первоначальные исковые требования о взыскании неустойки удовлетворены, встречные исковые требования оставлены без удовлетворения. В удовлетворении первоначального иска в части расторжения договора отказано, по тем основаниям, что требование о расторжении прекратившего свое действие договора не подлежит удовлетворению в силу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июня года решение суда от 13 марта года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО без удовлетворения. Судом установлено, что ответчиком допущены существенные нарушения условий договора: поставщик не произвел поставку товара надлежащего качества согласно технического задания.

Судом установлено, что ответчиком допущены существенные нарушения контракта: принятые на себя обязательства по контракту ответчиком не исполняются в течение продолжительного периода времени. Решением суда от 1 октября года государственный контракт расторгнут, взыскан штраф с ООО в размере руб. Судом установлено, что ответчик не исполнил обязательств по передаче истцу квартиры площадью не менее 38,5 кв. Предложение истца расторгнуть контракт оставлено ответчиком без ответа.

Судом установлена обоснованность требований истца о расторжении муниципального контракта, взыскании сумм аванса, штрафа и пени, а также процентов за пользование чужими денежными средствам авансом ввиду отсутствия доказательств исполнения условий контракта со стороны ответчика. Решением суда от 30 октября года муниципальный контракт расторгнут, с общества взысканы суммы: аванса, пени за просрочку исполнения обязательств, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку возврата аванса в полном объеме.

Козлово - с. Марфино Володарского района Астраханской области — ничтожной. По мнению истца, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, зная о допущенных им нарушениях при определении исполнителя контракта, умышленно нарушает требования части 23 статьи 99 Закона о контрактной системе и заключает контракт, тем самым, определяя ничтожность данного акта.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что признание недействительной ничтожной сделки судом не является санкцией, а должно иметь своей целью порождение правовых последствий в виде восстановления нарушенных прав лиц, обращающихся с соответствующими требованиями. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от По смыслу правоотношений, складывающихся в ходе проведения аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ, в первую очередь, результаты торгов затрагивают интересы участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе.

Каких-либо доказательств того, что признание недействительным государственного контракта повлечет восстановление прав или законных интересов участников аукциона Управлением не представлено. Не представлено и доказательств того, что признание недействительным государственного контракта само по себе восстановит какие-либо права или законные интересы Управления или иных лиц, в интересах которых заявлены исковые требования. Приведение сторон в первоначальное положение с возвращением всего полученного по сделке невозможно, а, следовательно, судебный акт о признании государственного контракта недействительным не будет иметь своим результатом восстановление положения, существовавшего до его заключения, а проведение нового аукциона и заключение нового государственного контракта на условиях, предусмотренных в аукционной документации, будет невозможным.

В связи с расторжением контракта, перечисленный аванс в счет исполнения работ, возвращен заказчику.

Как признать госконтракт недействительным в 2019 году

Арбитражным судом Астраханской области проведено изучение практики при рассмотрении споров, связанных с применением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за период и годов. Целью проведения данной работы является выявление вопросов, вызывающих затруднения при рассмотрении судами дел и требующих разъяснения Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении дел указанной категории. Требования законодательства о госзакупках являются специальными по отношению к общим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах, в том числе договорах, заключаемых в обязательном порядке. В целях обеспечения публичных нужд контракты должны не только заключаться, но и исполняться с соблюдением принципов открытости и прозрачности, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков и исполнителей, предотвращения и противодействия коррупции, ответственности за результативность и эффективность реализации заключенных контрактов.

Образцы судебных документов

Заключенный контракт может быть признан недействительным. Что же может послужить основанием для признания контракта недействительным? Звоните уже сегодня! Нарушения могут быть различные, то есть в каждой конкретной ситуации необходимо проверить была ли соблюдена процедура, если нет, то в чем она была нарушена и с учетом этого заявляются требования о признании контракта недействительным. Нарушение может выражаться в незаконном отказе в допуске лица к участию в закупке, в нарушении сроков по внесению изменений в документацию и др.

Практика Пензенского УФАС России в сфере контроля госзаказа и закупок госкомпаний

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? Договором является соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей п. Таким образом, каждый договор - это сделка, но не каждая сделка является договором. Поэтому при рассмотрении особенностей признания договоров недействительными, а равно и возможности применения последствий их недействительности правомерным и обоснованным будет применение общих положений о недействительности сделок. Недействительность договора равно как и недействительность сделки, означает, что договор не порождает юридических последствий, то есть не влечет за собой возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей кроме тех, которые связаны с его недействительностью. Несомненно, спорные ситуации, возникающие в силу ст. Данная норма гласит, что сделка договор , не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Несоответствия требованиям законодательства самого по себе достаточно для констатации факта ничтожности, однако в исключительных случаях ст. В рамках признания договора недействительным в силу ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Контракт в 44-ФЗ. Заключение, изменение, исполнение, расторжение, ответственность

Признание недействительным государственного контракта

На отношения между участниками госзакупки распространяется действие не только ФЗ, но и Гражданского Кодекса. Так, статья ГК РФ устанавливает, что возможно признание контракта недействительным по 44 ФЗ, если он изначально заключен в разрез с законом. А в случае, когда нарушение затрагивает права третьих лиц или публичные интересы, сделка становится ничтожной. Разница в том, что в первом случае договор не теряет силу до момента расторжения.

Раздел содержит образцы и конкретные примеры документов по различным категориям дел. Здесь можно найти исковые заявления, заявления, ходатайства, жалобы и заявления по делам особого производства, кассационные и надзорные жалобы.

.

Защита документов

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Лилиана

    В этом что-то есть. Благодарю за информацию, теперь я буду знать.

  2. comipul

    А другой вариант есть?

  3. Порфирий

    В этом что-то есть и идея хорошая, согласен с Вами.

  4. Владлен

    У вас непростой выбор

  5. Агап

    Весь день впустую

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных